波斯尼亞和黑塞哥維那和塞爾維亞是西巴爾幹半島兩個完全被北約成員國包圍的國家。
兩國與自 2009 年加入北約的克羅地亞接壤。塞爾維亞與自 1999 年加入北約的匈牙利以及自 2004 年加入的羅馬尼亞和保加利亞接壤。波斯尼亞和黑塞哥維那和塞爾維亞與南部的黑山接壤，據“Nezavisne novine”報導，自 2017 年以來一直是北約成員，塞爾維亞還與北約最新成員北馬其頓接壤，北約成員已加入該聯盟近兩年。
自稱科索沃也不是北約成員，但它是塞爾維亞和波黑都不承認為獨立國家的領土。
波黑和塞爾維亞不是聯盟成員的主要原因和基本原因是，正如本門戶網站上的文字所述，塞爾維亞人民仍然強烈反對加入該聯盟。就目前的情況來看，在可預見的未來這種情況是否會發生變化是不確定的，而北約在其官方通訊中給予兩國自由和權利來決定他們是否想要加入，以及什麼樣的合作形式適合他們，因為北約的原則是尊重當地政府對其國家地位的決定。
塞爾維亞擁有和平夥伴關係，並定期與北約簽署個人夥伴關係行動計劃。北約官方網站指出，該聯盟尊重塞爾維亞的中立性。
“塞爾維亞深化與北約在共同關心的問題上的政治對話和合作，例如重視民主、體制和國防改革。雖然塞爾維亞渴望成為歐盟成員國，但與其他西巴爾幹夥伴不同，它不想加入聯盟”，這是北約強調的。
正式和正式地，波黑渴望成為北約成員，因為 2009 年波斯尼亞和黑塞哥維那總統致信北約，表示準備加入北約。因此，在明年在塔林舉行的峰會上，北約呼籲波黑加入成員行動計劃，前提是該計劃能夠解決國家和軍事財產問題。北約最初堅持解決這個問題數年，然而，在 2019 年底，它決定啟動 MAP，儘管波黑沒有解決國家和軍事財產問題。
與此同時，RS改變了對聯盟的立場，並強調不會同意波黑成為成員，並且“國防審查”文件已在MAP內部發送給北約，不預先判斷成員資格. Nezavisne 寫道，與此同時，宣布 RS 將通過一項解決其領土上的軍事和國家財產問題的法律。
北約強調：“波黑參與 MAP 不會預先判斷任何成員資格。波黑應繼續實施民主和國防改革，以實現其對北約和歐盟的願望，並成為一個功能性和民主的獨立國家。”
還應該指出的是，在 2009 年的信函之前，波斯尼亞和黑塞哥維那聯合武裝部隊已經成立，現任政府和 RS 的當前反對派對此表示支持。
“為了使任何國家保持中立，有關軍事各方有必要相互承認中立。例如，南斯拉夫聯盟就發生了這種情況，其中立地位得到了北約和華沙條約組織的承認。奧地利在類似的方式。芬蘭和瑞典，而瑞士更早獲得中立，例如，蘇聯同意在二戰後從奧地利撤軍，以換取奧地利政府同意軍事中立，它確實做到了”。
“今天，俄羅斯希望烏克蘭以類似的方式接受中立，以換取對烏克蘭東部親俄軍隊解除武裝的調解，但北約目前尚未表示願意接受這一提議，因為烏克蘭政府，至少在官方上，仍然想要它。在北約，他們認為任何國家的中立問題都無法解決，沒有相關國家的意願，“Nezavisne”的文字寫道。
“與烏克蘭不同，承認塞爾維亞中立的機會要大得多，因為塞爾維亞政府和塞爾維亞人民希望在兩個軍事集團之間保持中立。如果烏克蘭問題得到解決，北約和俄羅斯有望討論該國的然而，這些談判將因自稱為科索沃的地位而變得更加複雜，因為由於 1999 年北約的干預，科索沃與塞爾維亞分離，而俄羅斯將該省的問題與 2014 年克里米亞地位的解決方案聯繫起來，“它在文章中添加。
